記者 劉曉謙/報導
為強化社區自主防災動能,花蓮市國興里於今(30)日舉辦「韌性社區桌上兵推(TTX)教育訓練」。本次活動由國興里里長俞慧君親自帶領,集結里內社區防災幹部、多位專業防災士及熱心居民共同參與,除此之外還特別邀請花蓮縣強韌臺灣協力團隊—國立東華大學共同指導。活動打破傳統枯燥的單向政令宣導,將複雜的災情理論轉化為生動的「社區防災模擬考」,吸引里內鄰里長、防災編組成員及在地居民共同投入,透過沉浸式情境研討,全面提升社區的災害應變力。

以科學數據為基礎 模擬梅格紐度 8.0 強震極端境況
本次推演情境極具挑戰性,特別設定為極端災難情境:模擬花蓮外海隱沒帶發生芮氏規模 8.0 的強震,導致花蓮市震度達到 7 級。根據國家災害防救科技中心(NCDR)等科學數據推估,此類規模地震恐造成國興里內建物損壞高達 185 棟、傷亡人數約 150 人。

為了測試社區的極限應變能力,演練內容設計了四大核心情境的壓力測試:
1. 震後即時應變: 模擬全里在停水、停電、停話且網路完全中斷的「資訊孤島」狀態下,里長與防災編組如何依直覺展開第一時間行動。
2. 資源盤點與情資搜集: 測試在餘震不斷、部分鄰長失聯的混亂當下,留守人員如何迅速掌握里內核心災情與回報。
3. 民眾安置與秩序維護: 模擬街頭湧現大量恐慌民眾及傷患時,社區如何安撫人心、引導避難並排除現場混亂。
4. 複合式災害處置: 針對集合住宅外牆龜裂、人員受困電梯、現場飄散不明瓦斯味及道路塌陷等複雜併發災情,考驗編組成員處置的優先順序與決策速度。

最低成本的壓力測試 「玩」出防災新思維
不同於傳統「聽演講、看宣導」的教育方式,本次採用的桌上型兵棋推演(TTX),被視為社區防衛「最低成本的壓力測試」。參演的防災幹部與防災士們對著里內地圖、透過隨機的情境卡進行緊急決策互動。演練的核心宗旨不在於追求完美表現,而是要在安全的環境下檢驗既有防災計畫中的「Bug(漏洞)」,進而建立鄰里間的「神隊友」默契,讓防災知識化為災害來臨時的反射動作。

國興里里長俞慧君表示,韌性社區的核心在於「自助、互助、共助」之精神。國興里近年積極推廣防災士培訓,就是希望在關鍵時刻,這群領有證照的防災士與幹部能成為帶領居民避難的骨幹,也希望透過一次又一次的練習來拉高居民的風險意識。正如演練簡報中所強調的:「韌性不是口號,而是來自一次又一次的演練與準備」,在演練中盡情犯錯、修正漏洞,才能在現實災害中安穩守護家園。

國立東華大學協力團隊長期深耕地方,近年已多次參與花蓮地區社區防災工作,不僅協助各鄉鎮完成防災地圖繪製、社區能量盤點與跨村里協作機制建構,更積極推動防災士培訓與青年參與計畫,累積了豐富的在地合作經驗。東華大學「強韌臺灣防災研究團隊」指出,今日的桌上兵推,不僅展現了國興里平時紮實儲備的自主防災動能,也為花蓮市推動「防災示範社區」樹立了最佳的公私協力典範。
