記者 劉政／報導
立法委員羅志強與國民黨花蓮縣黨團，召開的「重建光復全力以赴、重建條例迅速通過」記者會後，媒體提問羅智強，除了光復以外，台灣還有很多的堰塞湖存在，對於台灣整體的地質條件，本身就不是很穩定的情況之下，國民黨黨團會不會有整體相對應的提案？台灣的河川管轄權，在二部三署的權責下相對是複雜的，未來台灣在水土保持上，尤其是高山區域，國民黨有沒有未來有什麼對應的提案？
災防體系 單位太多分工 事權不一
羅智強回覆表示，前天曾邀請前內政部長李鴻源，他也點出現在整個災防體系有非常大的問題，就是單位太多分工、事權不一，在花蓮，這個災害(堰塞湖潰壩)也可以看到，災害發生後馬上就出現問題。
羅智強舉例說明，當初八八風災當時的內政部長，第一時間就進駐災區，長駐在警察局，統一整個事權的調度，然後沒多久後，20天的時間就制定了重建條例。行政院院長劉兆玄甚至親自進駐八軍團，直接調度所有事權。
羅智強說，那就是因為你要面對重大的災害，你事權必須統一，這個其實重大的天災是遠遠超過地方政府能夠去去cover的範圍，更何況馬太鞍溪是中央管的河川，是一個典型的，事權分散的管理模式。上、中、下游各有不同的管理單位，變成兩部、三署在管理這個河川，那當然遇到災害的時候，你就會發現，就是你很難做所謂的事權的集中統一。
嚴肅思考組織改造 設計防災總署
羅智強強調地說，所以李鴻源前部長也提出了，就是說可能我們真的要嚴肅思考組織改造，特別是包括像設計這個防災總署的這樣一個概念；它的重心就在於說，今天，第一要務要把事權能夠做一個更好的分工釐清。
羅智強也表示，遇到重大的天災事故的時候，你要能夠馬上有一個統籌事權的單位，立刻把所有的責任，所有的事物扛起來，那樣才能夠在第一時間做出，最順時，最即時，最妥適的一個應變跟處置，也才有足夠足夠的能量去做(防救災)。羅智強舉例表示，這一次在路上也遇到很多民眾來跟他說，他(民眾)感覺這是中央跟地方步調很混亂，好像沒有統一在一起。羅智強說，在這種情況之下，就是因為我們的權責分工體系是出了問題的。他再以八八風災為例說明，災害發生後，中央政府是第一時間下去，立刻把所有的全責扛在身上，那地方政府是配合中央執行，這才是一個比較好的災害處理的模式。
羅智強也感謝媒體朋友提出這個問題，他表示，這個想法中國國民黨在立法院雖然目前不是執政黨，但是會來重新的檢視跟檢討，這個災防體系當中，這個事權不一、單位疊床架屋所帶來的所謂的救災遲延的問題。
